全国第三！浙江财政收入转正

国务院要求4个沿海省份(浙江、广东、山东、江苏)今年要完成财政上缴任务。9月19日，浙江财政厅公布最新数据显示，浙江财政收入稳步恢复，这将为完成财政净上缴任务提供支撑。

浙江省财政厅数据显示，1-8月，全省一般公共预算收入完成6245.78亿元，扣除留抵退税因素后增长3.1%，按自然口径计算下降6.3%，完成年初预算的71.0%。

第一财经记者统计发现，相比7月份收入明显下滑(-12%)，8月份浙江省一般公共预算收入完成约549亿元，同比增长约1%，财政收入实现转正。

浙江作为财政大省，全国一般公共预算收入规模位居全国第三，浙江财政收入转正，也为今年8月份全国财政收入转正做出贡献。

浙江财政收入转正，跟浙江省8月份经济增长态势持续改善，经济持续向好直接相关。

根据浙江省统计局数据，8月份浙江规模以上工业增加值同比增长9.9%，增速比上月提高3.8个百分点。前7个月工业利润累计增速实现由负转正。另外，8月浙江规模以上服务业企业营收也回升向好，固定资产投资增速回升，进出口持续增长。

而这将直接带动增值税等收入增加。以浙江第一大税种增值税为例，前8个月增值税收入约1542亿元，同口径(即扣除留抵退税因素后增速)增长2.3%，首次实现转正。

除了经济稳步复苏带动浙江财政收入增长外，大规模增值税留抵退税新政接近尾声，留抵退税减收因素逐步减小，也利好当地收入增长。

今年为了给企业纾困，国务院实施了力度空前的增值税留抵退税新政，截至8月底退税规模已经超过2万亿元。具体到省份，像浙江等发达省份留抵退税退税规模更大。浙江省税务局数据显示，今年前7个月增值税留抵退税高达1703.8亿元。这在短期造成财政减收，但中长期看有利于涵养税源，激发市场活力。

因此为了更真实反映经济运行现状，今年财政部门还首次公布了扣除留抵退税因素的收入增速，浙江前8月这一增速为3.1%。

浙江省下辖11个地市中，杭州和宁波两地一般公共预算收入占全省收入半壁江山。

目前杭州暂未公布8月份数据。不过前7个月，杭州市一般公共预算收入约为1694亿元，扣除留抵退税因素后增长2.9%，按自然口径计算下降5.2%。

宁波市财政局数据显示，1-8月，全市一般公共预算收入约1285亿元，扣除留抵退税因素后增长3.5%，按自然口径计算下降5.5%。

总体来看，随着一揽子稳经济政策效果逐步显现，经济持续复苏，以及留抵退税减收因素减小，包括浙江等地财政收入降幅将持续缩窄。

今年9月1日，浙江省财政厅召开全省财政稳收入严管理工作部署会议。会上称，要深刻认识稳收入严管理是财政部门“勇挑大梁”的责任担当，通过稳收入实现稳大盘、稳贡献，通过严管理实现提质量、增效益，为稳经济、保障国家财力发挥挑大梁作用。

上述会议提出，面对减收增支压力，要未雨绸缪、统筹兼顾，采取切实有效措施稳定收支运行。要加强收支运行分析研判，做好收支平衡方案，通过调入资金、盘活财政存量资金、预算稳定调节基金、盘活国有资源资产等举措，确保收支平衡。要主动协调稳收入，密切关注留抵退税“回补”、土地出让收入等，稳住收入大盘，确保平稳可持续。

浙江经济发达，是地方对中央财政收入净上缴大省。所谓地方对中央财政收入净上缴，一般是指各地贡献的中央财政收入大于当地获得的中央转移支付等收入。根据粤开证券研究院数据，2019年和2020年浙江对中央财政净上缴金额分别是3274亿元和3394亿元。

根据年初浙江2022年预算报告，浙江今年全年一般公共预算收入预计为8800亿元，同比增长6.5%。

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